如何确定土地承包经营权归属？

如何确定土地承包经营权归属？一、土地承包经营权的概念
土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地；权利内容由合同约定。土地承包经营权(以下简称为“承包经营权”)是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。
承包经营权就是承包人(个人或单位)因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。
二、如何确定土地承包经营权归属
从物权取得与公示上看。土地承包经营权是一种用益物权，自土地承包经营权合同生效时设立，人民政府颁发《农村土地承包经营权证》属物权公示行为。对同一土地存在两个《农村土地承包经营权证》作不同登记的，仍应以承包合同的效力确定土地承包经营权的归属。再次，从社会效果上看，要求当事人先向行政机关请求处理，不服的又提起行政诉讼，行政裁判生效后再处理民事争议，耗时长，成本高，不符合效率原则，还可能导致法院与行政机关相互推诿，不利于纠纷的解决。
三、土地承包经营权的特征
土地承包经营权作为一种反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权，其特征在于：
1、土地承包经营权的主体可以根据家庭承包和其他方式的承包两种不同的方式，分为两类：家庭承包的土地承包经营权人必须是从事农业生产的个人或“农户”（家庭），并且是承包地所属的村集体经济组织的成员；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地、荒山、荒丘、荒滩农村土地的，承包方可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。
2、土地承包经营权是存在于集体所有或者国家所有的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。换句话说，土地承包经营权的标的，是集体所有或者国家所有的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。有的集体组织按承包人承包土地的数量，作价或者不作价地分给承包人部分耕畜、农具或者其他生产资料，这是附属于土地承包经营权的权利。
3、土地承包经营权是承包使用、收益集体所有或者国家所有的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。
4、土地承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业生产或者其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或者国家所有的土地等生产资料的权利。这里的种植，不仅是指种植粮食、棉花等作物，也包括树木、蔬菜等。另外，在承包的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面经营林业、牧业、渔业等，都属于土地承包经营权的范围。
5、土地承包经营权是有一定期限的权利。根据农村土地承包法规定，耕地的承包期为30年，草地为30年到50年，林地为30年到70年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。单位、个人承包经营国有土地，或者集体经济组织以外的单位、个人承包经营集体所有的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包经营的期限由承包合同约定。
从文中得知，土地承包人在承包土地时需要签署承包合同，如果期间发生纠纷，双方要以承包合同的法律效力来确定土地承包经营权归属。国家放开土地经营权的同时要严格控制经营权归属问题，来保障广大农民的合法利益。

·国土局征收土地流程是怎样的
      国土局征收土地流程是怎样的 一、国土局征收土地流程是怎样的 1、建设项目用地单位报市、县国土行政主管部门申请办理《用地申请》 2、市、县国土行政主管部门拟定《征收土地方案》 内容：《征收土地方案》包括：征收土地的目的及用途，征收土地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数...

·征地拆迁手续需要多久？流程是怎样的？
      征地拆迁手续需要多久？流程是怎样的？ 随着社会经济的快速发展，城市化进程加快，平房拆迁越来越多，城市改造、整顿市容、国家建设的需要。征地拆迁影响到每一个人的安定生活。那么征地拆迁手续需要多久?流程是怎样的?下面为您详细介绍一下征地拆迁流程。 一、征地拆迁手续办理流程 城市房...

·河北征地补偿新标准是多少？
      河北征地补偿新标准是多少？按照规定，征地补偿标准由土地补偿费和安置费构成，具体补偿金额会随着社会经济的发展而变化。河北省每年都会根据最新的物价水平、农民人均收支情况及土地年产值等因素，制订最新的征地补偿标准。那么河北征地补偿新标准是多少？下面我们结合当地政策和您谈一谈。一、河北征...

·成都公司注册地址变更流程
      成都公司注册地址变更流程 一、公司注册地址变更所需的材料 1、公司盖章且法人签名的书面申请，内容包括：变更前后的公司注册地址、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、传真号码、企业电子信箱地址; 2、变更后的企业法人营业执照有效复印件; 3、变更前经工商局加盖其档案查询章的公司章...

·国有土地使用权证是什么
       一、国有土地使用权证是什么? 国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。 土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。证内...

·办理老房子土地使用证可以吗
      办理老房子土地使用证可以吗老房子没有土地使用证的时候，可以依法办理集体土地使用权证。(一)办理集体土地所有权证的法律依据1、我国《物权法》第九条规定， 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力第一百五十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让...

·国有土地使用权的划拨的适用范围有哪些？
      国有土地使用权的划拨的适用范围有哪些？可以依法取得划拨国有土地使用权的用地包括：1、国家机关用地和军事用地2、城市基础设施用地和公益事业用地3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地4、法律、行政法规规定的其他符合条件的用地土地使用权划拨1、内涵：土地使用权划拨，是指县级以上人...

·农村征地的土地补偿费给村集体后，农户能分到多少？
      农村征地的土地补偿费给村集体后，农户能分到多少？ 一、农村土地征收赔偿标准是多少? 1.根据《土地管理法》第47条的规定，征地补偿有三大块，即：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费。 2.对于这三项费用的分配：安置补助费、青苗费是直接支付给被征地人的，土地补偿费给村集体。 ...

·异地公积金贷款需要多久到账
      从提交申请到下款需要20天左右，职工本人或其委托人向缴存城市公积金核心提出申请，缴存城市公积金核心根据职工申请，核实职工缴存贷款情况，对未使用过住房公积金个人住房贷款或头次住房公积金个人住房贷款已经结清的缴存职工，出具《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》。《住房公积金管理条例》...

·房屋土地使用证划拨与出让有什么不同？
      房屋土地使用证划拨与出让有什么不同？近几年，我国二手房交易市场日渐繁荣，许多购房者在寻找二手房的过程中经常会发现一个奇怪的现象，就是在地段、房龄、环境等条件相差不大的二手房房源之间，土地证上是划拨的，价格要相对较低，但办理过户的手续与其他房产不一样，那么，房屋土地使用证划拨与出让...

·一、人在异地不给抚养费怎么办?
      一、人在异地不给抚养费怎么办? 如果是法院判决离婚的，应该到原法院判决法院申请执行。如果是协议离婚的，应该到被告所在地法院起诉，要求支付抚养费。直接向被告住所地法院申请，恶意不支付，可以起诉要求一次性支付。 一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费...