有土地使用证违建征收有没有补偿，违建构成要件是什么

有土地使用证违建征收有没有补偿，违建构成要件是什么
违章建筑虽然经过整改之后已经减少的很多，但当前社会还是存在部分违章建筑，特别是在农村地区违章建筑比较多，管理也还没有深入。当违章建筑涉及到征收问题的时候很多人就有疑问，如果自身有土地使用证的话，这些有土地使用证违建征收能不能得到补偿呢？

有土地使用证违建征收有没有补偿？

具体需要看土地当时的情况，如果对于土地是有规划的话是可以得到补偿的，但是确实属于违章建筑且没有在规划内的可以无偿拆除，只需要给予土地的补偿。

违法建筑构成要件主要包括以下几个方面：

1、必须是违反土地管理法、城乡规划法等建设、规划相关法律、法规规定的行为

违法性是界定违法建筑的根本标准，这也是《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）的亮点之一。将“违章建筑”修改为“违法建筑”，一字之改，体现的是对公民权利的保护，体现的是对依法行政的要求。

行政机关只有在有明文的法律规定的情形下，才能认定公民、法人或者其他组织的房屋属于违法建筑，才能依照法律的规定无偿拆除该房屋，否则，该项财产应当视为或者推定为合法财产，行政机关无权予以任意处置，而只能按照法律的规定条件予以征收补偿。

“违法建筑”中的“法”，应当仅指法律、法规，不包括规章及其以下的规范性文件。这是因为，违法建筑的最终法律后果可能是没收违法建筑或者强制拆除，没收违法建筑的实质是行政处罚，根据行政处罚法的规定，只有法律、法规才能设定没收违法建筑类的行政处罚，规章及其以下的规范性文件没有该项行政处罚设定权；而强制拆除在法律上属于行政强制执行，根据行政强制法的规定，只有法律才有行政强制执行的设定权。

当然，在法律、法规已经设定了相应的没收违法建筑或者限期拆除职权的情况下，在上位法的规定范围内将其具体化的合法规章及其以下的规范性文件，仍然是可以作为认定违法建筑的根据的。

事实上，我国法律有关违法建筑的规定很多，范围也很广。

例如，水法第六十五条第一款规定：“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。”

公路法第八十一条规定：“违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。”

此外，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十七条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等法律条款，都分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违法建筑时，必须充分考虑上述实体法的有关规定。

2、客观上表现为未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证进行建设，或者未按上述许可要求进行建设的违法行为等

对于违法建筑的范围认识并不一致。一些人认为，违法建筑就是指违反城乡规划法规定应当予以处罚的违法行为所建设的建筑物、构筑物，即城乡规划法第六十四条、第六十六条规定的违法建设行为所建设的建筑物、构筑物。还有一些人认为，违反土地管理法非法占地所建设的建筑物、构筑物也属于违法建筑。因为土地管理法对非法占地建房行为也有相应的处罚规定。

我们认为，如果单纯考虑国有土地上的房屋建设行为所形成的违法建筑，可以不考虑土地管理法的相关规定，因为，土地管理法处理的非法占地行为主要是指非法占用农用地的行为。但是，大量的历史遗留问题，尤其是城乡结合部的违法建筑问题，并非一概用国有土地上的房屋来掩盖其大量的土地征收之前已经建设但征收后长期未予补偿拆除的房屋的处理问题。

这类房屋的建设实际是在集体土地上进行的，但是将集体土地征收为国有土地时又未予补偿，从而演变为原集体土地上建设的现国有土地上的房屋。这类房屋单纯用城乡规划法或者之前的城市规划法是无法解决的。

鉴于此，笔者认为，违法建筑包括违反土地管理以及规划管理两方面法律规定的情况，对于违法建筑各级政府应当协调土地、规划等相关部门依法予以查处，综合治理。

3、违法建筑已经存在，但并不一定要求已经竣工完成

违法建筑当然要以有建筑物、构筑物的存在为前提。只要违法行为人已经投入资金、设备等进行了建筑物、构筑物的实际建设，因违法建设行为所形成建筑物、构筑物，均可以认定为违法建筑，违法建筑并不要求一定是一个已经建成竣工的建筑。

相反，越是早期发现违法建设行为，早制止，对违法行为人的合法财产和社会财富都是一种保护，避免建成再拆除造成更大损失。因此，及时发现和处理违法建设行为非常重要，越早越及时，损失越少，处理的难度相应也越小。

4、行为人主观上要有过错

相对人的行政违法行为通常采取过错推定原则予以认定。即只要相对人有法律所规定的行政违法行为，即推定其存在主观上的故意或者过失，除非法律有特别的规定，故意或者过失不影响对其违法行为性质的定性。

这与刑事违法行为的主观过错认定存在较大差异。对违法建筑的认定亦如此，只要违反法律、法规定建设的建筑物、构筑物，一般应当推定建设者主观上存在违法的故意或者过失。

应当注意的是，如果当事人基于对国家机关的违法审批等行为的信赖而进行建设行为，除非系当事人骗取，应当减轻违法建筑当事人的过错责任。违法建筑的处理对象一般应当是违法建设者，不是建筑物、构筑物的施工人，也不是违法建筑的承租人，施工人、承租人通常对违法建筑行为没有过错。

5、违法建筑的法律后果并非一律无偿拆除

行政违法行为的具体情况千差万别，违法程度各异，社会危害性差异也很大。因此，一般情况下，法律对违法行为的制裁都规定了一个行政处罚的自由裁量幅度，对违法建筑的处罚亦是如此。

农村地区很多人对此还不够了解，所以很多时候会为了自身的便利搭建一些建筑，虽说这样做自身便利了许多，但是政府的规划和管理就会非常困难，所以这些违章建筑如果是不允许存在的话，自然是无法得到相应补偿的，有土地使用证违建征收补偿的话，我们就需要看当时是否对此建筑是有规划建设来定夺有无补偿。

·起诉离婚可以在异地吗，离婚诉讼的流程是什么
离婚虽说不是什么好事情，但其实现代社会思想开放我们为了追求自己的高品质生活，夫妻双方性格不合适的话，离婚并不是什么错误的选择，不过当前对于离婚很多人都不了解，不知道离婚起诉的具体流程是什么，不知道异地能不能处理离婚，那起诉离婚可以在异地吗？起诉离婚可以在异地进行吗？一般起诉离...

·随着“雄安新区”的成立，一大批购房者涌入了雄安房地产市场，但
随着“雄安新区”的成立，一大批购房者涌入了雄安房地产市场，但随之而来的政策规定打消了他们在这里大赚一笔的念头。近年来由于房地产行业不健康的发展模式，国家出台了很多新政进行房产市场调控。那么我们刚过去的新房产政策在购房政策上都有什么变化呢?请看下文。一、购房新政策 1、调整公...

·河北省征地补偿条例的内容是什么
河北省征地补偿条例的内容是什么征地补偿发生在国家要对土地进行征用的时候，对原土地使用者进行一定的赔偿，而根据每个地区的经济发展水平的不同，各地的证地补偿标准和相关规定也不同，那么河北省征地补偿条例的内容是什么呢？我们通过下文来了解一下。为维护农民合法权益，保障发展...

·国土资源部农村宅基地上房屋继承是怎样的
宅基地上房屋继承一直以来是广大农民最为关心的问题之一，国土资源部农村宅基地上房屋继承经历过几个时代的改革已经有明确合理的相关法律规定，然而宅基地相关的使用权以及一些权利及义务广大群众却并不明确的了解，因此常常会产生一些不必要的矛盾与问题，本文详细介绍了相关的问题。农村宅基地使用...

·取得土地使用权的方式都有哪些？
取得土地使用权的方式都有哪些？公有制在我国体制中占主导地位，这也就意味着我国的资源归您集体所有而非公民个人私有，就以土地资源来说公民只享有土地使用权而非所有权。根据规定公民只有取得土地使用权后才能利用土地，而公民获得土地使用权的方式是多样化的，我们将在下文为您详细介绍取得土地...

·土地使用分级标准是否有统一规定
土地使用分级标准是否有统一规定?没有，每个地方国土资源部门都会根据土地的自然和经济属性，对土地划分等级，并根据等级确定各类不同性质用地(商业用地、住宅用地、综合用地、工业用地)的出让基准地价。一级为最高，等级越高，价格越贵。但具体怎么划分，划分多少级，各地都不相同，国土资源部门都...

·房地产的建设项目需要由有资质的公司承包建设，这就涉及到房地产
房地产的建设项目需要由有资质的公司承包建设，这就涉及到房地产招标。房地产商发出招标公告，由有相关建设资质的承包公司进行投标，投标成功的承包公司就会承接该房地产项目的建设。许多人对房地产招标的流程不太了解，我们为您提供了以下内容，相信对您会有所帮助。一、申请招标如果房地产开...

·协议出让土地使用权规定
协议出让土地使用权规定在我们进行出让土地使用权的时候，是很容易出现一定的纠纷的，一般情况下，我们需要在进行出让的时候，进行签订好相关的合同。另外，为了解决相关的纠纷，我国也是出台了协议出让土地使用权规定，来进行确定一定解决纠纷的标准。那么，相关的规定都是有哪些呢? 协议出让...

·海南省征地补偿安置补助费标准是多少？
海南省征地补偿安置补助费标准是多少?根据《土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。?被1篇案例引用征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农...

·河南省征收土地价格是多少钱一平方？
河南省征收土地价格是多少钱一平方？土地的征收，是需要按照既定的规定，向被征地者支付补偿金的，由于我国各地的基本民情存在着较大的差异，经济发展水平也不仅相同，故而各地的征地补偿金是存在着较大的差异的，河南省征收土地价格是多少钱一平方呢? 一、河南省征收土地价格是多少钱一平方 ...

·没有土地使用证的房子能贷款吗？
没有土地使用证的房子能贷款吗？人们买的商品房，要记得办好两证，也就是房产证和土地使用证。人们在急需钱的时候，在房子没有贷款的情况下可以向银行申请抵押贷款。一般来说，银行会根据房子的评估价值按照一定比例放贷。那么，没有土地使用证的房子能贷款吗?我们通过本文了解下。一、没有土...