国有土地使用权能否抵押？

国有土地使用权能否抵押？

我们日常的生活中很多人都有资金周转不开的时候，特别是一些房地产开发商，这是他们可能会去想社会融资或者是选择向银行贷款，目前我国的贷款制度逐渐走向成熟，各大银行也都有贷款业务，但是贷款是需要有抵押的，国有土地使用权能否抵押一直以来都是专家们争议的焦点，这一问题的解决必将促进贷款制度的进步。

一、国有土地使用权可以抵押

1、国有土地使用权是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。

2、根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：

(一)城市市区的土地;

(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;

(三)国家依法征用的土地;

(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;

(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;

(六)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

二、国有土地使用权

（1）、概念

依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。

（2）、特征

1、国有土地使用权是从国家土地所有权中分离出来的一项民事权利

2、国有土地使用权是相对独立的物权，属于用益物权

3、国有土地使用权受法律保护

2、相关法条

由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。《土地法》关于国有土地使用权收回的规定：第五十八条有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：

(一)为公共利益需要使用土地的;

(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的;

(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;

(四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;

(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

（3）、使用年限

按照土地用途不同使用期限也不相同。最高年限按下列用途确定：居住用地七十年;工业用地五十年;教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;商业、旅游、娱乐用地四十年;综合或者其他用地五十年。土地使用期限为土地使用权证上的土地使用期限减去该土地已经使用的年限，剩下的年限就是可以使用的年限，到期后可以申请续期。取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。

从相关的法条规定可以看出国有土地使用权能否抵押法律给出了明确的答案，但是鉴于国有土地使用权的特殊性同时也规定了一些不同于普通抵押程序的规定，在实际办理国有土地使用权抵押的时候需更加的注重细节部分的处理，此外上文给出了那些土地属于国有土地，您应当对各类土地的性质有所了解。

·国家规定的土地使用类型有哪些
国家规定的土地使用类型有哪些在我国，如果想要使用国家的土地话是应该取得土地使用权。但是在取得土地的使用权后，并不是你想怎么使用土地就怎么使用土地的，还应该根据当地政府制定的规划进行建设的，如果违反了规划，严重的话是会收回土地使用权的。国家规定的土地使用类型有哪些? 一、土地使用类...

·如何判断自己的房屋土地被征收的补偿标准低不低?
如何判断自己的房屋土地被征收的补偿标准低不低? 一、依据法律规定，集体土地与国有土地大不同首先，我们来看看集体土地上的补偿标准依据。因为集体土地上的征收补偿要参照国有土地执行，集体土地上并没有独立的法律规定。所以，关于集体土地的补偿标准更多的是依靠地方政策规定。在国...

·建水买房无土地使用证是否可以
云南建水县的住房需求量还是比较大的，可是有些业主购买房子这么重要的不动产的时候都没能够擦亮双眼，轻信于开发商所打出来的那些花里胡哨的广告和各种优惠条件，甚至有些稀里糊涂的业主在明知没有国有土地使用证的情况下却依然交了首付。因为这些人可能根本就不清楚建水买房无土地使用证是否可以? ...

·辽宁省苹果树征地补偿的标准有哪些
辽宁省苹果树征地补偿的标准有哪些近几年国家的经济建设面临新的机遇，所以土地的使用难免会陷入紧张，征地就成了必须，征地补偿标准会因为征地类型的不同而存在较大的差异，对于果树征地的标准较为复杂，因为国家对于果树的不同成长时期有了不同的规划，其经济价值就会有不同赔付。辽宁省果树...

·土地使用权拍卖出让多久发出拍卖公告
土地使用权拍卖出让多久发出拍卖公告土地使用权拍卖出让在公开拍卖前30天发出拍卖公告。竞买人报名参加竞买并索取有关文件，向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌。在约定的时间、地点并按程序公开拍卖：主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及...

·军用土地使用权管理规定的内容有哪些
军用土地使用权管理规定的内容有哪些? 中国人民解放军土地使用管理规定第一章　总则第一条　为加强军用土地管理，适应军队现代化建设的需要，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中国人民解放军房地产管理条例》(以下简称《房地产管理条例》)，制定本规定。第二条　军用...

·以出让方式取得国有土地使用权抵押的条件是什么?
以出让方式取得国有土地使用权抵押的条件是什么? 按照规定，持有国有土地使用权的一方是可以将其抵押的，这样通过向金融机构抵押，来获取一笔贷款。而土地使用权的获取方式包括出让、划拨和转让等。每种方式对应的抵押条件是不同的，那么，以出让方式取得国有土地使用权抵押的条件是什么?下面我们...

·二手房需要过户土地使用证吗，流程是什么？
众所周知，买房不是小事，二手房买卖更是如此。但是很多人都只是关注房产证的过户，并没有对土地使用证的过户进行关注。实际上，一套完整的商品房产权，应当包括国有土地使用证和房屋所有权证。而国有土地使用证就是所谓的土地使用证，那么二手房需要过户土地使用证吗？我们给您进行了整理，供您参考...

·广西壮族自治区来宾市兴宾区各区片土地补偿标准如下：
广西壮族自治区来宾市兴宾区各区片土地补偿标准如下：凤凰镇、桥巩乡、迁江镇、城厢镇、良江镇、城东街道办、河西街道办、城北街道办的补偿标准：基本农田不低于44308元/亩;集体土地建设用地不低于16112元/亩;集体土地未利用地在4028元/亩到16112元/亩之间。七洞乡、...

·山东,征地拆迁补偿标准
山东,征地拆迁补偿标准 (一) 征地补偿 1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。 2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。 ...