国有企业改制债务承担的相关规定有哪些

国有企业改制债务承担的相关规定有哪些

随着时代的不断发展，市场经济的发展模式也在不断地发生着变化，许多国有企业为了更好地经营企业，让企业更好地适应现代化生产的节奏，会对企业进行改制，那么企业改制过程中会存在着好多问题，其中比较重要的一项就是，债务债权的问题。下面我们将针对国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?为您做出详细的介绍。

国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?

一、债权追收

经过清产核资，企业存在应收债权的，应当采取包括诉讼、仲裁在内的各种措施追收。

由于法律规定的诉讼时效为二年，对于超过诉讼时效的债权，难以通过司法途径追收。

二、企业改制债权债务处理原则

(一)企业债务的类别和清偿顺序

1、优先债务：企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;

2、次优债务：企业欠缴的税款;

3、普通债务：企业欠财政部门、银行、金融资产管理公司的债务，以及其他债务。

(二)处置原则妥善安置企业职工，灵活处置企业债务。

(三)处置方式六种方式：欠债还钱、国家埋单、债随资走、化债为股、死欠不还、人死账销。

1、欠债还钱：清偿债务

企业有资产的，以企业资产清偿债务，该清偿方式适用于各种债务。

2、国家埋单：财政弥补

根据相关法律规定，企业法人是独立的民事主体，应自行承担债务，政府作为出资人仅承担有限责任，即政府无需为国企的债务承担清偿责任。但是，出于各种因素考虑，对于国企欠职工的养老、失业保险等债务，企业无力承担的，由财政资金补足不足部分。

3、债随资走：承债并购、债转债

对于可以继续经营的企业，可以对企业实施改制，采取出售、兼并等措施。原企业出售、兼并的，由购买方、兼并方承担原企业的债务。根据相关法律规定，两个以上的企业合并的，由合并后的企业承受原企业的债务。

4、化债为股：债转股

对于可以继续经营的企业，经债权人同意，可以将债权转化为企业的股权，即债主变股东。除欠缴的养老、失业保险和税款之外，其他债务只要经过债权人同意，均可实施债转股。

5、死欠不还：挂账备案

陕西省国税局《关于企业纳税人欠税税款的内部管理暂行办法》规定，属于“死欠”税款核准范围的，由改制企业申请，经税务机关批准，对“死欠”税款实行挂账备案管理。已形成的呆滞税款，由改制企业申请，经税务机关批准，实行暂缓征收。

6、人死账销

破产清算《破产法》第二条规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”对于资不抵债，且没有继续经营价值的企业，可以实施破产清算，企业破产、注销后未清偿债务消灭。

(四)具体操作

1、企业欠职工的各项费用

(1)欠缴的基本养老、失业保险费用

属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。企业改制前欠缴的养老、失业保险费用，由企业承担的部分于改制时一次性从企业可变现资产(净资产)中划出不足;企业可变现资产不足时，由财政弥补。

养老、失业保险费用中应由个人承担的部分，不属于企业债务，应由个人补缴。根据相关规定，该费用免收滞纳金。

(2)企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用

属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见未涉及，但依据法律规定，此类债务排在基本养老、失业保险费用之前，所以应当类同基本养老、失业保险费用，由企业或财政承担。

关于债权股、债转债的问题，法律未明确规定，但此类债性质特殊，个人认为不属于可以债权股、债转债的范围。

(3)法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金

该项费用即《劳动法》、《劳动合同法》规定的经济补偿金，俗称“工龄费”。属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。

(4)企业拖欠职工的集资款、押金等

不属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。

2、欠缴的税款

企业具备偿债能力的，在清偿企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金之后，应当补缴欠缴的税款;不具备偿债能力的，除按《破产法》规定进入破产清算程序之外，还可以申请核准“死欠”税款。

在上面的资料当中，我们详细的针对国有企业改制债务承担的相关规定为您做出了介绍。我国企业改制当中存在的债务问题，会有相关部门一一的进行清算，该如何处置，如何承担?上述资料当中都有详细的介绍。不过对于员工来说，如果国有企业在改制过程当中，针对一些国有企业改制中下岗的员工，应当适当的为员工发放补助。同时国有企业改制当中还涉及一些其他的法律问题，您可以登录网站进行详细咨询。

·债权转让的对内效力是怎样
债权转让的对内效力是怎样一、债权转让的对内效力是怎样债权转让，也称为“债权让与”，是指在不改变债的性质的前提下，债权人通过转让协议将其债权转让给第三人享有的行为。债权转让的效力分对内效力和对外效力，以下我们论述债权转让的对内效力。对内效力发生在转让双方当事人之间，即作为转...

·借款合同违约金上限是多少
借款合同违约金上限是多少一、借款合同违约金上限是多少定金一般最高不超过标的额的20%违约金没有具体限额规定，合同法规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人...

·保证人担保借款合同样本
保证人担保借款合同样本在担保法律关系中，以人作为担保主体的就属于保证人担保。对于保证人担保，需要保证人和债权人协商签订担保合同。在保证人担保合同中约定保证人需要承担的具体责任以及保证的具体事项。下面，我们为您提供一份保证担保合同范本的内容。担保借款合同合同编号：___...

·民间借贷起诉状怎么写？
民间借贷起诉状怎么写？在生活中，一般金额不是很多的情况都会选民间的借贷，但是也会遇到借钱不还的就需要通过法律的途径解决得了，在向法院起诉的时候起诉状怎么写呢?今天整理了关于民间借贷起诉状怎么写的资料，供您阅读了解。一、民间借贷起诉状怎么写民间借贷起诉状原告:欧__...

·欠钱15万一直不还怎么办？
欠钱15万一直不还怎么办?欠钱15万一直不还可以去法院进行诉讼。可以去申请强制执行。如果以没钱为借口，法院会调查他其他的财产如不动产等，如果隐瞒或拒绝的，法院会进行拘留或者罚款，不会追究刑事责任。1、债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还...

·在我国公司债券怎样购买?
一、在我国公司债券怎样购买? 个人要投资公司债，首先要在证券营业网点开设一个证券账户，等公司债正式发行的时候，就可以像买卖股票那样买卖公司债，只是交易最低限额是1000元。从长江电力公司债的试点发行情况看，采用的是“网上发行和网下发行”相结合的方式。网上发行是将一定比例的公...

·朋友借钱借条格式是怎样的？
朋友借钱借条格式是怎样的？一、朋友借钱借条格式是怎样的? 借条借款人__________(身份证号______________________________) 出借人__________(身份证号______________________________) 担保...

·影视公司并购合作协议书都有哪些条款？
影视公司并购合作协议书都有哪些条款？公司并购是公司之间合作的一种形式，影视公司开展并购需要双方签署影视公司并购合作协议书。通过协议书条款的形式约定双方权利和义务，那么影视公司并购合作协议书一般怎么写？下面我们收集了一篇范文，和您做个分享。影视公司并购合作协议书甲方：某...

·借款合同中的内容都有哪些
在民间借贷纠纷中，怎样认定借贷双方的证据问题一直是一个难题。借条虽然是证明双方存在借贷合意和借贷关系实际发生的直接证据，有着较强的证明力，但并非认定借款存在的唯一依据。对于现金交付的借贷，交付的金额大小、出借人的经济实力、交易习惯及借贷双方的亲疏关系等因素也会被列入认定证据的范围...

·刑九挪用公款400万将得到怎样的处理
现实生活中，存在许多利用职位之便施行违法的行为，其中就有关于挪用公款的事件。可能您对于此类问题的不是很熟悉，下面就由我们为您整理有关刑九挪用公款400万将得到怎样的处理这一问题，希望可以解答您的疑问。一、刑九挪用公款400万将得到怎样的处理犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘...