建设工程质量保证金管理办法

建设工程质量保证金管理办法

第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条 本办法自2017年7月1日起施行，原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)同时废止。

提交了保证金之后，如果施工方不重视建设工程质量导致出现质量问题，施工方也会承担一定的损失，所以它对施工方的行为有约束作用。但保证金的金额是有上限规定的，一般来说它的比例不能超过工程总价款的3%。

·同意解除劳动合同证明模板是怎样的同意解除劳动合同
      同意解除劳动合同证明模板是怎样的同意解除劳动合同证明模板需要由单位开具，写有劳动者的详细信息，及解除劳动合同的日期，社保等关系的转移情况，解除日期等内容。为了免于法律责任，劳动合同的解除必须建立在双方就解除的各项合意达成一致的前提下，劳动合同解除后，可以要求单位出具解除劳动合同证...

·没签合同辞职可以立即拿工资吗？
      没签合同辞职可以立即拿工资吗？ 一、没签合同辞职可以立即拿工资吗 没人签订劳动合同的，如果辞职时立即解除劳动合同的，可以立即拿到工资。 《工资支付暂行规定》 第九条劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。 《中华人民共和...

·线型骨折工伤赔偿标准是怎样的
      劳动者尤其是从事危险行业的劳动者在工作时受伤并被鉴定为工伤的，按照我国劳动法规定，工伤的劳动者或工伤的劳动者亲属有获得工伤补偿的权利。不同级别的工伤有不同的补偿标准，那么按照我国相关法律规定线型骨折工伤赔偿标准是怎样的呢？为您解答。 线型骨折工伤赔偿标准是怎样的？ （一）根据...

·工伤鉴定后是上班好还是辞工好？
      在生产车间劳动的职工，有时候会遭遇安全事故，导致身体受伤。这种情况下，职工就得向劳动局申请工伤鉴定，经过鉴定，可以明确伤残等级。如果情况不复杂的话，工伤鉴定结果在两个月内可以下来，那么，工伤鉴定后是上班好还是辞工好?下面我们来看看我们给出的这篇文章。 一、工伤鉴定后是上班好还是...

·劳动争议仲裁证据收集有哪些注意事项？
      劳动争议仲裁证据收集有哪些注意事项？ 一、劳动仲裁收集证据需要注意什么事项？ 1、如证据中涉及视听资料的证据种类，如录音证据的，除需提交录音光盘外，还需提交录音的书面文字材料，文字材料中须按录音情况进行如实记载，注明录音资料中的当事人情况、录制时间等基本要素。 2、如证据中含证...

·一、劳动合同法解除赔偿金是怎么规定的?
      一、劳动合同法解除赔偿金是怎么规定的? 劳动合同法第二十三条第二款 对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。 劳动合同法第四十六条 有下列情形之一的，用人单位...

·劳动法关于劳动关系的确立有哪些规定？
      许多用人单位在劳动者发生工伤事故时，会以双方并不存在劳动关系的原因拒绝承担责任，这对于劳动者来说显然有失公平。所以劳动者应该做的是将双方的劳动关系通过一定的证据加以证明，那劳动法关于劳动关系的确立有哪些规定?我们针对这个问题整理了以下内容，欢迎阅读了解。 一、劳动法关于劳动关系...

·公司单方面解除劳动合同怎么赔偿
      公司单方面解除劳动合同怎么赔偿 公司单方面解除劳动合同的赔偿标准是按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准，不满一年的也是按一年计算，但是低于六个月就被公司单方面解除劳动合同的，赔偿的标准就是向劳动者本人支付其半个月的工资标准，赔偿的最高数额不会超过12年。...

·一、没有签订劳动合同不发工资怎么办?
      一、没有签订劳动合同不发工资怎么办? 用人单位未与劳动者签订劳动合同，并且不支付其工资的，劳动者可以寻找与用人单位之间存在劳动关系的证明资料。如：工作证或工作牌(最好盖有公章)、工资卡交易记录、工资条、有公司名称的工装。只要证明双方之间劳动关系的，劳动者就可以申请劳动仲裁。用...

·申请工伤认定时间一般是多久
      我国法律中规定了用人单位、受伤劳动者及其直系亲属、工会组织都是有权申请工伤认定的，但此时由于申请主体的不同，法律中规定的申请工伤认定的时间不一样。那到底不同主体申请工伤认定时间是多久呢?我们整理了相关资料，马上就来为你做详细解答。 一、申请工伤认定时间一般是多久 职工发生事故...

·入职多久要签劳动合同？
      签订劳动合同是入职以后必须做的一件事，签订劳动合同也是明确职工和用人单位之间的权利和义务，但是入职多久要签劳动合同。法律对此也做了规定，大多数人都是入职就签订的，但是对于最长多久签订并没有过多的了解，下面一起到下文来了解下。 一、入职多久要签劳动合同 根据《劳动合同法》第...