建设工程质量保证金管理办法

建设工程质量保证金管理办法

第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条 本办法自2017年7月1日起施行，原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)同时废止。

提交了保证金之后，如果施工方不重视建设工程质量导致出现质量问题，施工方也会承担一定的损失，所以它对施工方的行为有约束作用。但保证金的金额是有上限规定的，一般来说它的比例不能超过工程总价款的3%。

·未满十六可以不算童工吗
      对童工和未成年工的区分，主要是从年龄入手的，即达到国家规定的年龄标准的，那才会构成未成年工，此时单位招用未成年工才是允许的，也就是说法律禁止单位招用童工。那在我国，十六可以不算童工吗?下面就让我们来告诉你答案吧。 一、未满十六可以不算童工吗 依照中国《劳动法》定义，童工是指未满...

·工程质量技术保证措施主要有哪些
       一、工程质量技术保证措施主要有哪些? 1、事前控制 (1)检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施 每个施工承包单位都应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员和资料员、安全员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序的自检验收制度。 (2)对施工队伍...

·劳动合同乙方责任都有哪些
      劳动合同乙方责任有以下6个方面：1.乙方必须遵守甲方所规定的一切规章条款，尽职尽责、服从领导，与公司全体同仁团结合作，如有违反或不能按期达标者，被甲方调离现工作岗位或辞聘亦无异议。 　　2.乙方应严守工作中所获得的有关本公司的经营、财务、人事等机密，违反《保密制度》者，应承担相应...

·疫情期上班工资标准是多少？
      疫情期上班工资标准是多少?疫情期间也应当正常发放工资待遇，根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》的相关规定：企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量...

·劳动者去用人单位工作的时候，用人单位往往都会与劳动者签订固定
      劳动者去用人单位工作的时候，用人单位往往都会与劳动者签订固定期限的劳动合同，但是由于大多数人没有见过合同范本，签订时都很担心会不会损害自己的权益。下面，我们为的您带来了一篇有固定期限的劳动合同范本，供您参考。 固定期限劳动合同范本 合同双方 甲方： 乙方： 签订日期：...

·入职三天被辞退了可以讨要工资吗
      一、入职三天被辞退可不可以讨回工资? 如果签订了劳动合同，这三天的工资当然可以要回来。如果没有签订劳动合同，就涉及到认证事实劳动关系的问题，具体如下： 1、需确认是否办理过任何入职手续，或保留在该酒店工作的任何证明(当然，你并未签订合同)：考勤记录，工作过程中的文件记录。 ...

·在我国工伤鉴定书有什么用?
      在申请做工伤鉴定的时候，对于用人单位和劳动者本身来说都需要有一个较长的审批流程，和一些繁琐的过程。并且在有些情况下，如果是员工个人申请做工伤鉴定的话，还需要工伤鉴定费用，有一部分劳动者其实是不愿意做工伤鉴定的。但是，工伤鉴定书对您来说是非常重要的。下面我们就为您介绍一下，在我国工...

·关于职工工伤伤残等级与赔偿标准是否有关系
      如果员工在遇到工伤以后，仅仅向当地的社保局申请工伤认定，但是并没有进行工伤鉴定的话，工伤认定并不能将员工的工伤进行伤残等级上的评定。虽然说工伤认定完毕后再进行工伤鉴定的话，会耽误一部分的时间，但是如果说能够评上等级的话，那最后的赔偿金额都不一样的。我们要为您介绍的就是关于职工工伤...

·工程质量保修期内责任由谁承担
      工程质量保修期内责任由谁承担一、工程质量保修期内责任由谁承担?根据《建设工程质量管理条例》第3条规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”《建筑法》第80条规定：“在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要...

·工伤鉴定需要什么手续？
      在职工享有的劳动保险待遇中，有一项是工伤保险，职工在单位因工受伤的，可以通过做工伤鉴定，明确伤残等级，确定赔偿标准。按照规定，职工用人单位所处的人力资源和社会保障机构是负责开展工伤鉴定的部门。那么，工伤鉴定需要什么手续？我们来看看我们是怎么说的。 一、工伤鉴定需要什么手续？ ...

·河南工伤鉴定标准是怎样的?
      河南职工在上班期间受伤的，应该被认定为工伤。工伤鉴定是非常严谨的活动，必须遵循严格的程序和原则进行。在工伤鉴定书中，会写清职工的工伤等级及工伤鉴定时间和过程等。这个工伤等级是按照相关标准得出的。那么，河南工伤鉴定标准2017年是怎样的?下面我们就给您介绍下相关知识。 一、河南工...