工程质保金的规定新规内容是什么?

工程质保金的规定新规内容是什么？

工程质保金是国家为了确保工程质量而提出来的一项政策，这让很多承包公司在实施工程的时候注意保证其工程的质量，与此同时也保证了业主的切身利益。那么我们就很有必要来了解一下工程质保金的规定新规是什么了。下面就让我们来为你解答这个问题。


一、工程质保金的新规定的变化有哪些？

变化一 已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金

《办法》第六条规定，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。其中，关于已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定，最先出自《清理保证金通知》；已采用其他保证方式，不得再预留保证金的规定，系之前《老办法》的原文规定。

根据2013 版施工合同示范文本，质量保证金的扣留方式，主要有两种：

（一）逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留；

（二）一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，将与《办法》中关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。

变化二 工程质保金预留比例不高于结算总额的5%

工程质保金预留比例不高于结算总额的5%，也是出自《清理保证金通知》中的要求。《老办法》并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5％左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。实践中虽然大部分工程项目的质保金的预留比例未超过5%，但对于一些新型或风险较大的项目，发包人还是会预留较大比例的工程质保金，作为其项目的风险控制措施。

在当前竞争激烈的建筑施工行业，很多工程承包项目中承包人的净利润都达不到5%，预留过高的工程质保金无疑会让承包人承受过大的资金压力。并且，工程质保金本质上并不是保修费用，只是一种担保措施。为此，《办法》在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。

工程质保金的新规定

变化三 预留工程质保金可由第三方托管

《办法》规定，社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由“第三方”金融机构托管。虽然《老办法》中对工程质保金的托管已有类似规定，但《办法》本次特别强调了托管金融机构的“第三方”属性。希望通过第三方托管机构的监管，实现工程质保金的专款专用，避免质保金的延期返还，解决发包人挪用、滞留工程质保金导致施工企业权益损害的情况。但由于该规定并不具有强制性，实践中能否被顺利接受不容乐观。

在《办法》出台之前（特别是在《清理保证金通知》出台后），部分省份对于工程质保金的第三方托管已有比较具体措施。例如吉林省规定，质保金应存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。建筑工程竣工验收前，施工单位应当在第三方金融机构开设专门账户，并按照本办法规定的标准将质量保证金存入，对未结算完成的工程，建设单位可从工程结算价款中一次性划拨存入施工单位开设的账户。质保金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用,任何单位和个人不得挤占、挪用。建筑工程质量监督机构对质量保证金的使用、退还实施统一监督管理。

变化四 增加逾期返还工程质保金的违约责任

《办法》第三条规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。其中，第（七）项是本次《办法》新增内容。

质保金作为工程款的一部分，逾期未支付时通常应适用于工程合同中关于发包人逾期支付工程款的违约责任。在当前工程施工行业处于买方市场的情况下，单独约定高于逾期支付工程款的违约责任，对承包人来讲并不太现实。比较符合实际的作法是，国家相关部门在制订新的工程合同示范文本时，设定逾期返还工程质保金违约责任的规范条款，以逐渐推广适用。

综上所述，我国一直在根据我们国家的实际发展情况来修改工程质保金的规定新规，同时这也是我国在确保工程质量方面实施的一项极为有效的措施之一。这在很大的程度上保证了施工团队施工工程的质量，避免了大量劣质工程的出现，确切的保护了业主的自身利益。

·围墙工程质量等级是怎么判断的？
      围墙工程质量等级是怎么判断的？ 在我们生活中，不管是食品还是产品都会在生产后会进行检测，检测合格后才会交付给客户。工程也不例外，根据客户的要求进行建设，在建设后也会进行验收的过程。那么，在工程建设中，围墙工程质量等级是怎么判断的呢？下面是我们为您准备好的关于围墙工程质量等级的相...

·工商所行政处罚权限有什么规定？
      工商所行政处罚权限有什么规定？ 每天工商局的管理人员为了维护蔬菜市场的稳定，工商局有权对违法所得的摊贩做出罚款的处罚，在小贩收到工商行政处罚决定书之日起十五日内，要求被处罚的当事人到指定的银行缴纳罚款，那么关于这个工商所行政处罚权限都有哪些法律依据呢?下边我们就为您整理出这方面...

·竣工工程质量必须符合现行那些标准
       一、竣工工程质量必须符合现行的工程标准 1、标准规定 钢筋进场时，应按国家现行相关标准的规定抽取试件作力学性能和重量偏 差检验，检验结果必须符合有关标准的规定。 检查数量：按进场的批次和产品的抽样检验方案确定。 检验方法：检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报...

·工伤赔偿协议书怎么写
      当今社会，行业种类越来越多，越是高风险的行业所带来的经济收入也相对而言比一般行业要高，既然是高风险的行业，那么伴随的除了高收入，同样受伤的比率也相对高一些。如果在工作中不幸受伤，您知道工伤赔偿协议书怎么写吗?为您解答。 工伤事故赔偿协议书范本 用人单位(以下简称“甲方”):?...

·身份证寄件丢了误工费可以要求快递公司赔偿吗？
      身份证寄件丢了误工费可以要求快递公司赔偿吗身份证寄件丢了误工费不可以要求快递快递公司赔偿，寄件丢失之后，快递公司不负责赔偿后期受害者的误工费，而只会对快递物品进行价值对等地赔偿。《快递市场管理办法》规定：快递丢失应按双方事先的约定赔偿。如果没有约定，赔偿方式有两种：寄件人为快件保...

·私营老板怎么算误工
      按实际损失计算误工费即可。误工费是指赔偿义务人应当向赔偿权利人支付的受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间（误工时间）内，因无法从事正常工作而实际减少的收入。收入状况的证明包括纳税凭证、银行流水等。根据《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第14...

·工伤后没事实劳动关系的认定如何操作？
      在现在的社会中，确定劳动关系对劳动者来说是具有非常重要的意义的。对于劳动者来说，可以凭借劳动关系这块来享受到劳动法的保护。劳动法和一般的法律保护所不同的是，对于已经确认劳动关系的劳动者来说，劳动法的实行的是能给劳动者提供更多的权益和利益的同时，要求用人单位承担的义务要更多。但工伤...

·没有劳动合同工伤认定时怎么办？
      劳动者在工作过程中受伤属于工伤，如果要向用人单位申请相应的赔偿则需要进行工伤认定。对法律了解不多的人在平时不会刻意收集认定所需材料，因此在申请进行工伤认定时往往会出现需要提交的材料自己没有，而又无法证明的情况。今天我们为您解答的是“没有劳动合同工伤认定时怎么办？”这一问题。 一...

·加了班之后该如何计算加班工资？
      加了班之后该如何计算加班工资？ 一般员工在自己主动自愿加班的情况下是没有加班工资的，只有在单位安排加班的情况下，才能向单位主张加班工资。那通常员工在加了班之后该如何计算加班工资呢?我国对加班工资的标准又是怎样规定的?接下来，我们就来为你做详细解答。 一、如何计算加班工资 加...

·加班不给工资的应该怎么办
      加班不给工资的应该怎么办单位拖欠工资、未支付加班费用的，可以依照《劳动合同法》规定，直接通知单位解除劳动关系，要求单位足额支付加班费用，并且可以要求单位支付经济补偿金。劳动者可以依法向劳动监察部门投诉，要求支付拖欠的加班费，或者申请劳动仲裁要求支付加班费及经济补偿金。需要提醒的是...

·劳务派遣工和在职合同工的区别?
      劳务派遣工和在职合同工的区别? 劳务派遣工和在职合同工的区别? ?1、主体不同。劳务派遣的主体就是派遣公司与劳动者，劳动关系的主体是劳动者与用工单位; 2、关系不同。劳务派遣工是合同关系; 3、适用的法律不同。劳务派遣工适用合同法，职工适用劳动法; 4、合同的法定形式不...