最低工资标准的制定和实行

最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令( 第21号)]已于2003年12月30日颁布，2004年3月1日起施行。最低工资标准的确定和调整方案，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并报经劳动保障部同意。
最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。[南京律师110：84-110-110]
确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。
   
     最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
     最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。
    南京德本律师事务所劳动律师指出，《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付，因此最低工资标准不能以实物替代。下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
    1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
    2、延长法定工作时间的工资。
    3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
    4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

 

·以个人账户支付劳动报酬的法律后果
      以个人账户支付劳动报酬，不仅会面临劳动法领域的法律风险，还会面临公司法领域和税法层面的风险，主要风险如下： （ 1 ）劳动风险：如果用人单位难以证明该个人账户与用人单位的关系，则用人单位及时足额发放工资的义务未履行，不仅要补发工资，还有可能要支付经济补偿。 （ 2 ）财产混同...

·用人单位是否应当发放年终奖？
      所谓年终奖，一般是指用人单位根据自身的经营状况通过其内部规章制度或者劳动合同约定的方式，在一年年终对劳动者为用人单位作出的贡献而发放的奖励性报酬，属于对劳动者全年劳动付出的超额劳动报酬。我国现行劳动法律、行政法规等没有明确规定年终奖的发放方式、数额和发放时间，因此，是否向劳动者发...

·被拖欠工资什么时候可以申请劳动仲裁？
      建立劳动关系后，员工按约定付出劳动，公司就要在约定时间内支付工资。而有些公司因为经营出现问题，公司财政吃紧一时拿不出工资，所以拖欠工资。如果一直拿不出钱的话，即属于侵犯劳动者权益，员工可以申请劳动仲裁。不过，有些人不知道什么时候可以仲裁。 　　首先，公司在约定时间内未支付工...

·八小时以外工作如何认定？
          一、出差适逢双休日的问题
     出差在外适逢双休日,用人单位是否应当支付加班费,这个问题不能一概而论。出差期间,如果双休日是在正常工作,而事后单位又不能安排补休的,那么就必须...

·福利待遇何时终止？
      离职时员工的五险一金和档案的处理如下，具体的全国各地的实际情况大同小异，但应该以当地为准，因此，当事人应该去当地咨询一下: 1、养老保险转移手续 《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定养老保险采用 “双转移”模式，转移手续如下： 一是携带包括参...

·医疗期满，用人单位是否可以解除劳动合同？
      根据《劳动合同法》第40条的规定 劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工做的，用人单位可以解除劳动合同； 劳动者在医疗期满后，如果仍不能从事原工作的，用人单位首先应当给劳动另行安排工作，另行安排的工作劳动者还是不能胜任的，用...

·特殊岗位加班费的计算
        《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不得超过八小时，平均每周工作时间不得超过四十四小时的工时制度。”第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条的规定，经劳动行政部门叵肫，可以实行其他工作和休息的办法。” ...

·特殊工种提前退休的条件及办理程序
          一、特殊工种提前退休的条件
    　　
    1、特殊工种提前退休的工种，必须按国家原劳动部和有关中央行业主管部门批准的特殊工种目录...

·无故拖欠工资应承担什么法律后果？
      无故拖欠工资的单位应承担下列法律后果：由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准来加付赔偿金。工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，用人单位应提前在最近的工作日支付给劳动者。...

·哪些收入不属于工资范畴？
      对于职工的哪些收入不属于工资的范畴，我国人力资源和社会保障部和统计局均有规定。
    
    　　1. 劳动部[1995]309号《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题...

·哪些人不能作为遗嘱见证人？
      根据继承法的规定，下列人员不能作为遗嘱见证人：
（l）无行为能力的人，限制行为能力人。也就是不满18周岁的未成年人或者精神病患者。
（2）继承人、受遗赠人。这些人和遗嘱人有着直接的利害关系。
（3）与继承人、受遗赠人有利害关系的人。即这些人是和遗产的处理结果有直...