用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

·劳动者被强迫劳动，劳动者可以解除劳动合同吗？
      根据劳动合同法第38条规定，用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同, 不需事先告知用人单位。明确了劳动者在遇到强迫劳动、违章指挥、强令冒险作业情况并危及自身人身安全时，可以...

·用人单位能否在劳动者哺乳期内单方解除劳动关系？
      国《劳动法》、《劳动合同法》明确规定女职工在孕期、产期、哺乳期内的，用人单位不得解除劳动合同。此外我国《女职工劳动保护特别规定》第五条规定：“用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳而降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。”《妇女权益保护法》第二十六条规定：“任何单位不得以...

·劳动合同无效后，用人单位是否需要支付劳动报酬？
      根据劳动合同法定的规定，劳动合同被确认无效后，劳动者已付出的劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额，参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。 劳动合同的无效应由劳动争议仲裁机构或者法院确认，不能由合同双方当事人决定。在用人单位和劳动者对话劳动合同定的无...

·劳动者与单位长期两不找，能否认定劳动者自动离职？
      实践中，存在着劳动者与用人单位之间几年、十几年甚至几十年未曾联系，劳动者在此期间未向用人单位提供劳动，用人单位未给劳动者发放工资、福利待遇等，但双方并未正式解除劳动关系，或者劳动者主张双方之间存在劳动关系，而用人单位主张双方劳动关系已经解除但不能证明已经将解除劳动关系的书面通知送...

·劳动合同法十大解读
      

《中华人民共和国劳动合同法》于2007年6月29日经十届全国人大常委会第28次会议审议通过，并将于2008年1月1日起施行。这部法律在1994年劳动法的基础上进一步提高了对员工的保护力度，提升了用人单位人力资源的管理成本。新法出台后，必将给实施多年的各地劳动合同条例和已确定...

·未签订劳动合同双倍工资如何计算？
      一、未签订劳动合同双倍工资如何计算 　　未签订劳动合同，双倍工资的计算方法是，从用工之日起一个月后的第一天计算至劳动者的实际工作时间，按照每月双倍工资给予劳动者补偿，但最多不超过十一个月的双倍工资。 　　二、劳动合同未签订怎样认定劳动关系 　　劳动合同未签订认定...

·劳动者严重违反单位规章制度的，用人单位单方解除劳动合同的行为是否有效？
      根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。实践中，用人单位以劳动者严重违反规章制度为由解除劳动合同的，应当审查用人单位规章制度的制定程序是否合法、劳动者的行为是否在规章制度中有明确的规定、规章制度对劳动者严重违纪...

·社会保险待遇的具体损失如何计算？
      一、根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，证明社会保险已不能补办，这是请求的前提。根据现有的社保政策，一般情况下达到退休年龄的社保均无法再补办，在实务中也有判例表明，在劳动者达到退休年龄的，可以直接请求养老保险待遇损失，不再履行向社保机...

·试用期与实习期的区别
      1、当事人的身份不同。处于试用期中的自然人一方只能是劳动者；而处于实习期间的自然人一方是在校学生。 2、 权利义务关系不同。试用期的当事人双方存在着劳动关系，用人单位对劳动者承担无过错责任，与劳动者共同履行缴纳社会保险费用的义务，向劳动者支付的工资报酬不得低于当地最低工...

·劳动保障行政部门是否具有确认国家机关公职人员工伤认定的法定职权？
      对被告人社局在工伤认定程序中，是否具有认定第三人虞某与某水泥预制场之间存在劳动关系的职权这一焦点问题上存在两种的分歧意见：一种意见认为，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(以下称《调解仲裁法》)的规定，在工伤认定程序中发生劳动关系争议时，劳动仲裁是前置程序，对仲裁裁决不服的...

·离婚时一方或双方尚未退休的养老保险金如何分配？
      《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法若干问题解释(二)》已经明确将婚姻关系存续期间男女双方实际取得或应当取得的养老保险金作为夫妻双方的共同财产。但是“应当取得的养老保险金”在实践中认识比较模糊。“应当取得”是指当事人已经退休具有享受养老保险金的条件，但由于某种原因尚未将养...