未取得就业证的台、港、澳居民与用人单位之间的用工关系如何界定？

1、外国人及台港澳居民在内地就业必须严格遵守相应的法律规定和制度要求,取得就业证的方可就业,未取得就业证,则不能成为劳动法意义上的适格主体,其与用人单位之间的关系应认定为劳务关系而非劳动关系,其不享有劳动者的相关权益,也不受相关劳动法律的保护.

2、港、澳人员在内地就业实行就业许可证制度，经许可并取得就业证的台、港、澳人员在内地就业受法律保护。既然秦某没有取得就业证，就属于非法就业，其权利不受法律的保护。

3、根据现行法规，中国境内用人单位使用台港澳人员的用工方式仅限于全日制劳动关系用工和境外委派，如采用兼职劳务、非全日制、劳务派遣等用工方式，用人单位往往无法获得行政许可，故针对台港澳人员的用工方式明显比中国籍员工更窄，一旦就业许可取消后，用人单位通过兼职、劳务派遣、非全日制等方式使用台港澳人员将不受限制，除非人保部专门对此作出限制。

4、劳动关系是市场经济条件下最广泛、最基本的社会关系，也是最重要的社会关系，劳动关系和谐稳定直接关系着整个社会的和谐稳定。劳动关系，就是指劳动力所有者（劳动者）与劳动力使用者（用人单位）之间，为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。劳动者在履行劳动义务的同时，也享有应有权利。这些权利是劳动者基于劳动关系的存在而享有的，而不是所有提供劳务者都能获得的，其他劳务关系中提供劳务者是不能享受社会保障层面上的福利的，这也是认定劳动关系的重要意义所在。

5、根据劳动法司法解释四第16条，香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民未依法取得就业证件即与内地用人单位签订劳动合同，当事人请求确认与用人单位存在劳动关系的，人民法院不予支持。

第一章总则

第一条为进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民...

·未订立书面劳动合同支付双倍工资从何时起算？
我国劳动法明确规定了用人单位和劳动者之间建立劳动关系，应当订立劳动合同，劳动合同应当以书面形式订立。实践中，多数用人单位能够遵守劳动法的规定，与劳动者签订书面的劳动合同，但也有一些用人单位无视法律的规定，不与劳动者签订劳动合同，或者不签订书面的劳动合同，因此，一旦发生劳动争议，劳...

·用人单位自用工之日起超过1年未与劳动者签订书面劳动合同并单方提出解除合同，劳动者要求支付二倍工资的期限如何计算？
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。1、用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。 2、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 ...

·个人承包经营招用劳动者的，用工关系及损害赔偿如何认定？
1、劳动合同法中的劳动者，是指劳动合同法规的能够参加劳动法律关系的一方当事人，即指达到法定年龄，具有劳动能力，能够依法签订劳动合同，独立给付劳动并获得劳动报酬的自然人。个人承包经营，是指发包方与个人承包经营者通过订立承包经营合同，将发包方组织的全包或部分经营管理权在一定期限内交给...

·劳动者行使辞职权给用人单位造成的损失应如何认定？
对于劳动者应否赔偿责任，主流观点有二，分别为：　　观点一，劳动者无需承担赔偿责任。理由如下：1、《劳动法》、《劳动合同法》仅规定了两种情形下的“劳动者赔偿责任”，即劳动者违法解除劳动合同或违反保密义务、竞业限制约定给用人单位造成损失时的赔偿责任；劳动者在未解除或终止劳动合...

·用人单位违反劳动合同法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，应承担何种责任？
在实践中，用人单位不按规定与劳动者签订无固定期限劳动合同的情况并不罕见，那么，当我们遇到这样的情况时该怎么办呢——　　一、当符合条件时，用人单位不予签订无固定期限劳动合同属违法行为。　　根据《劳动合同法》的规定，劳动者在用人单位连续工作满十年的(详细可参考本法第14条中的四种情形...

·未取得教师资格的劳动者能否向民办学校主张签订教师岗位的无固定期限劳动合同？
我国劳动法和劳动合同法虽然没有对劳动者的主体资格进行规定，但依据常识，劳动是后天形成的，需要具备一定的知识和技能。要成为一名劳动者，首先需满足从事相应工作的自然条件，如脑力和体力。其次，需不违反法律基于法益保护而作出的规定，如劳动法第十五条规定：“禁止用人单位招用未满十六周岁的未...

·隐蔽用工背景下劳动双方有无建立劳动关系的合意如何甄别？
1、劳动力用工市场中,用工单位基于逃避税收或是减少用工成本等诸多因素的考虑,恶意规避劳动法强制义务之规定,通过以民事关系掩盖劳动关系或是以非标准劳动关系掩盖劳动关系等手段实施隐蔽用工。此情形下,法院如何甄别劳动关系建立的合意,成为处理此类案件的难点和焦点。 2、“隐蔽用工”...

·未订立劳动合同或到期后未续订的，能否被认定为事实劳动关系？
1、在现实生活中，书面的劳动合同可以反映劳动者与用人单位之间的契约关系，但在许多情况下，非书面的方式同样也能反映劳动者与用人单位之间的劳动关系。合同本质上是当事人之间的一种合意，这种合意可以书面、口头、或默示的方式表达出来。当劳动者事实上以用人单位雇员身份从事劳动，并从用人单位获...

·属于特殊工种，工作满三十年可以办理提前退休了吗？
我们社会需求的人才有千千万万，各行各业都需要相应的人才，但是有些领域的人员承受着特殊的工作环境，即劳动法律上的特殊工种，因此国家为保障这类人的人身权益，明确规定了提前退休的制度。不过想要享受提前退休得受以下条件的限制：　　1、实际从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年...